Ympäristövaikutusten arviointi

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tarkoituksena on varmistua siitä, että hankkeen ympäristövaikutukset tulevat selvitetyksi riittävällä tarkkuudella, jos hanke aiheuttaa merkittäviä ympäristövaikutuksia. YVA-menettelyn tavoitteena on myös lisätä kansalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeiden suunnitteluun. YVA-lain liitteessä on lueteltu hankkeet, jotka tulee aina arvioida YVA-menettelyssä. Lisäksi menettely voi tulla harkinnanvaraisesti sovellettavaksi, jos hankkeella voi olla luettelon hankkeisiin rinnastettavia merkittäviä ympäristövaikutuksia. Ympäristövaikutusten arviointi on tarpeen esimerkiksi mittavassa eläintenpidossa, kaivostoiminnassa, metsäteollisuudessa, useissa energiaa tuottavissa laitoksissa, kattila- tai voimalaitoksissa (yli 300 MW) ja liikenteeseen vaikuttavassa toiminnassa. Yhteysviranomaisena toimii joko alueellinen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus (ELY-keskus) tai työ- ja elinkeinoministeriö.

Ympäristövaikutusten arviointimenettely sisältää yksinkertaistetusti seuraavat vaiheet:

• arviointiohjelman ja arviointiselostuksen laatiminen

• arviointiohjelmasta ja -selostuksesta tiedottaminen ja kuuleminen

• yhteysviranomaisen tarkastelu arviointiohjelmassa ja arviointiselostuksessa esitetyistä tiedoista ja kuulemisten yhteydessä annetuista mielipiteistä ja lausunnoista

• yhteysviranomaisen lausunto arviointiohjelmasta

• yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä hankkeen merkittävistä ympäristövaikutuksista

Arviointiselostus ja perusteltu päätelmä liitetään hanketta koskevaan ympäristölupahakemukseen. Perusteltu päätelmä sisällytetään lupapäätökseen ja luvassa otetaan huomioon arviointiselostusta koskevat kuulemisten tulokset.

Hankkeesta vastaava on vastuussa arvioinnista aiheutuvista kustannuksista (ympäristövaikutusten selvittäminen, tiedottaminen, kuuleminen). Hankkeesta vastaavan maksettavaksi tulee myös yhteysviranomaisen arviointiohjelmasta ja arviointiselostuksesta perimä maksu.