Tilaajan vastuista rakentamistoiminnassa

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (tilaajavastuulaki) kuuluu työlainsäädännön piiriin. Rakennusalalla on tyypillistä teettää osasuorituksia alihankintana ja käyttää vuokratyövoimaa, jolloin tilaajavastuulaki tulee sovellettavaksi.

Tilaajavastuulakia sovelletaan jokaiseen tilaajaan, joka:

• joka käyttää vuokratyövoimaa Suomessa tai

• jonka Suomessa olevissa työtiloissa tai työkohteessa alihankkijan työntekijä työskentelee perustuen alihankintasopimukseen. Työtehtävien tulee liittyä tilaajan toiminnassa tavanomaisesti suoritettaviin työtehtäviin tai tavanomaiseen toimintaan liittyviin kuljetuksiin.

Rakentamisessa ja rakentamiseen liittyvässä korjaus-, hoito- ja kunnossapitotoiminnassa tilaajavastuulakia sovelletaan edellä mainitun lisäksi kaikkiin rakennuttajina toimiviin tilaajiin ja yhteisellä työpaikalla työsuorituksen kokonaisuuden tilaajana toimiviin kaikkiin tilaajiin riippumatta siitä onko tilaaja työnantaja vai ei.

Tilaajavastuulakia ei kuitenkaan sovelleta, jos vuokratun työntekijän tai työntekijöiden työskentely kestää yhteensä enintään 10 työpäivää tai alihankintasopimuksen arvo ilman arvonlisäveroa on alle 9000 euroa. Raja-arvoja laskettaessa katsotaan työn jatkuneen yhdenjaksoisesti, jos työ tai aikaansaannos perustuu useisiin peräkkäisiin, keskeytymättöminä tai vain lyhyin keskeytyksin jatkuvin sopimuksin.

Lain mukaan tilaajan on ennen vuokratyö- tai alihankintasopimuksen solmimista pyydettävä sopimuskumppanilta ja tämän on tilaajalle toimitettava:

• selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin,

• kaupparekisteriote tai otetta vastaavat tiedot,

• selvitys veronmaksuasioista,

• todistus työntekijän eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty,

• selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista,

• selvitys työterveyshuollon järjestämisestä, ja

• todistus lakisääteisen tapaturmavakuutuksen ottamisesta (rakentamistoimintaa koskevat sopimukset).

Ulkomaalaisen sopimuskumppanin osalta selvitykset tulee toimittaa sopimuskumppanin sijoittautumismaan lainsäädännön mukaisilla rekisteriotteilla tai todistuksilla taikka muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. Mikäli ulkomaalaisella sopimuskumppanilla on myös Suomessa annettu yritys- ja yhteisötunnus (y-tunnus), tilaajalle tulee toimittaa selvitykset veronmaksuasioista ja merkinnöistä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin.

Lähetettyjen työntekijöiden osalta tilaajan on selvitettävä, että jokaisella sopimuskumppanin lähetetyllä työntekijällä on voimassaoleva todistus työntekijän sosiaaliturvan määräytymisestä ennen kuin lähetetty työtekijä aloittaa työt.

Selvitykset eivät saa olla tarkastushetkellä kolmea kuukautta vanhempia. Mikäli sopimus jatkuu yli 12 kuukautta, tulee sopimuskumppanin toimittaa tilaajalle 12 kuukauden välein selvitys veronmaksuasioista ja todistus työntekijän eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevan maksusopimuksen tekemisestä.

Jos saman sopimuskumppanin kanssa solmitaan uusi sopimus ennen kuin on kulunut 12 kuukautta edellisen selvitysvelvollisuuden toteuttamisesta, uusia selvityksiä ei tarvitse pyytää, ellei tilaajalla ole syytä epäillä, että sopimuskumppanin olosuhteissa on tapahtunut muutoksia (esimerkiksi vastuuhenkilöt ovat vaihtuneet).