Vesilain mukainen lupa
Vesilaki asettaa omat vaatimuksensa rakentamiselle vesistön ja pohjaveden kannalta. Vesitaloushankkeella tarkoitetaan vesi- tai maa-alueella toteutettavaa toimenpidettä tai rakennelman käyttämistä, joka voi vaikuttaa pinta- tai pohjaveteen, vesiympäristöön, vesitalouteen tai vesialueen käyttöön. Lupaviranomaisen lupa vaaditaan mm. vesitaloushankkeelle, joka
aiheuttaa tulvan vaaraa tai yleistä vedenvähyyttä;
aiheuttaa luonnon ja sen toiminnan vahingollista muuttumista taikka vesistön tai pohjavesiesiintymän tilan huononemista;
melkoisesti vähentää luonnon kauneutta, ympäristön viihtyisyyttä tai kulttuuriarvoja taikka vesistön soveltuvuutta virkistyskäyttöön;
aiheuttaa vaaraa terveydelle;
olennaisesti vähentää tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesiesiintymän antoisuutta tai muutoin huonontaa sen käyttökelpoisuutta taikka muulla tavalla aiheuttaa vahinkoa tai haittaa vedenotolle tai veden käytölle talousvetenä;
aiheuttaa vahinkoa tai haittaa kalastukselle tai kalakannoille;
aiheuttaa vahinkoa tai haittaa vesiliikenteelle tai puutavaran uitolle;
vaarantaa puron uoman luonnontilan säilymisen; tai
muulla edellä mainittuun verrattavalla tavalla loukkaa yleistä etua.
Vesitaloushankkeella on lisäksi oltava lupaviranomaisen lupa, jos muutos aiheuttaa edunmenetystä toisen vesialueelle, kalastukselle, veden saannille, maalle, kiinteistölle tai muulle omaisuudelle. Lupaa ei kuitenkaan tarvita, jos edunmenetys aiheutuu ainoastaan yksityiselle edulle ja edunhaltija on antanut hankkeeseen kirjallisen suostumuksensa.
Käytännössä kyseessä on siis maalla tai vesistössä tapahtuva toimenpide, jonka seurauksena vesiympäristön muutos aiheuttaa tai voi aiheuttaa yleisen tai yksityisen edun loukkauksen. Joillekin vesitaloushankkeille vaaditaan aina lupaviranomaisen lupa riippumatta siitä, minkälaisia seurauksia kyseisillä toimenpiteillä on tai voi olla. Tällaisia hankkeita ovat mm. valtaväylän tai yleisen kulku- tai uittoväylän sulkeminen tai supistaminen, sillan tai kuljetuslaitteen tekeminen yleisen kulku- tai valtaväylän yli sekä maa-aineksen ottaminen vesialueen pohjasta (ruoppaus) muuhun kuin tavanomaiseen kotitarvekäyttöön.
Toimivaltainen lupaviranomainen on aluehallintovirasto, jolle on tehtävä lupahakemus jo ennen vesilain mukaiseen toimenpiteeseen ryhtymistä. Lupa vesitaloushankkeelle myönnetään, jos hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua tai jos hankkeesta yleisille tai yksityisille eduille saatava hyöty on huomattava verrattuna siitä yleisille tai yksityisille eduille koituviin menetyksiin. Lupa myönnetään pääsääntöisesti toistaiseksi, mutta erityisistä syistä se voidaan myöntää vain määräajaksi. Lupaa ei kuitenkaan voida myöntää, jos vesitaloushanke vaarantaa yleistä terveydentilaa tai turvallisuutta, aiheuttaa huomattavia vahingollisia muutoksia ympäristön luonnonsuhteissa tai vesiluonnossa taikka suuresti huonontaa paikkakunnan asutus- tai elinkeino-oloja.