Toimenpide vaikuttaa kilpailuun

Valtiontukitoimenpiteen tulee vaikuttaa kilpailuun. Toimenpiteen ei tarvitse tosiasiallisesti vääristää kilpailua, vaan riittää, että tämä saattaa vääristää kilpailua. Tuen vähäinen määrä, yrityksen pieni koko tai vähäinen markkinaosuus eivät sulje pois kilpailun vääristymän mahdollisuutta, etenkin jos kilpailu on kovaa kyseisillä markkinoilla. Vähäinenkin tuki vahvistaa edunsaajan asemaa kilpaileviin yrityksiin verrattuna, eikä ole olennaista, onko kilpailun vääristymä merkityksellinen vai ei. Vakiintuneen oikeustapauskäytännön mukaan Euroopan komissiolla ei ole velvollisuutta osoittaa, että tuki tosiasiallisesti vääristää kilpailua, vaan riittää, että komissio tutkii, saattaako tämä vääristää kilpailua.